江蘇省發展和改革委員會機關簡介

江蘇省發展和改革委員會簡介

省發展和改革委員會是省政府組成部門,為正廳級。

省發展和改革委員會負責貫徹落實中央關于發展改革工作的方針政策和省委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對發展改革工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)擬訂并組織實施全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織全省統一規劃體系建設,負責省級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全省發展規劃的統籌銜接。組織起草全省國民經濟和社會發展等有關地方性法規、規章草案。

(二)提出加快建設全省現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。

(三)統籌提出全省國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定省級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂省級財政政策和土地政策。

(四)指導推進和綜合協調全省經濟體制改革有關工作。統籌推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善相關經濟制度和現代市場體系建設。會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全省優化營商環境工作。

(五)研究協調有關利用外資、境外投資和國際產能合作的政策,參與研究對外開放的有關問題,承擔統籌協調“走出去”有關工作。牽頭推進實施全省“一帶一路”建設工作。

 (六)負責投資綜合管理,擬訂全省全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。按權限審批、核準、審核、備案重大項目。安排省級有關財政性專項建設資金。協調推進全省重大項目建設。擬訂并推動落實全省鼓勵民間投資政策措施。

(七)推進落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策。推動落實“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展和沿海地區發展、淮河生態經濟帶等國家重大戰略。統籌推進揚子江城市群和沿海經濟帶、江淮生態經濟區、淮海經濟區中心城市等重點功能區建設,推進寧鎮揚、蘇錫常一體化等跨區域合作與發展。組織編制并推動實施全省新型城鎮化規劃。牽頭協調推進省際對口幫扶、對口支援和對口合作工作。

(八)組織擬訂全省綜合性產業政策。協調全省一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。統籌規劃全省重大產業項目和生產力布局。協調推進重大基礎設施建設發展,組織擬訂并推動實施全省服務業戰略規劃和重大政策,推進先進制造業與現代服務業融合發展。綜合研判全省消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

(九)推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進全省創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局全省重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施全省高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策,協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

 (十)跟蹤研判經濟安全等風險隱患,提出相關工作建議。負責全省重要商品總量平衡和宏觀調控,協調落實重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控措施。會同有關部門擬訂省級儲備物資品種目錄、總體發展規劃。

(十一)負責全省社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂全省社會發展戰略、總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展全省社會信用體系建設工作。

(十二)推進實施可持續發展戰略,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。會同有關部門提出健全全省生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出全省能源消費總量控制目標、任務并組織實施。

(十三)會同有關部門擬訂推進全省經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃。推動實施軍民融合發展戰略,組織編制全省國民經濟動員規劃,協調和組織實施全省國民經濟動員有關工作。

(十四)承擔省推進“一帶一路”建設工作領導小組、省推動長江經濟帶發展領導小組、省長三角合作與發展協調小組、省推進戰略性新興產業發展工作領導小組、省對口支援工作領導協調小組、省服務業發展領導小組、省富民增收工作領導小組等的具體工作。

(十五)管理省能源局。

(十六)完成省委、省政府交辦的其他任務。

(十七)職能轉變。

貫徹新發展理念,把主要精力轉移到管宏觀、謀全局、抓大事上來,更加聚焦研究大戰略、謀劃大政策、分析大趨勢、推動大項目。統籌改革創新,提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發各類市場主體活力。

1. 強化對國家重大戰略、重大發展規劃、重大改革措施在全省落實的統籌推動和監督評估相關職能,提升國家宏觀政策的執行效果。

2. 強化制定全省發展戰略、統一規劃體系的職能,完善全省規劃制度,做好規劃統籌,精簡規劃數量,提高規劃質量,更好發揮全省發展戰略、規劃的導向作用。

3. 完善宏觀調控體系,創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制。強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協同性。

4. 深入推進簡政放權,全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革,及時修訂調減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管和公共信用信息共享。

省發展和改革委員會設下列內設機構:

辦公室、發展戰略和規劃處(省規劃落實推進工作辦公室)、國民經濟綜合處(政策研究室)、經濟運行調節局、經濟體制改革處、固定資產投資處、重大項目建設辦公室、利用外資和境外投資處、區域經濟處(蘇北發展處)、長三角區域一體化發展處、支援合作處、“一帶一路”發展處(國際合作處)、農村經濟處、基礎設施發展處(鐵道處)、長江經濟帶發展處、沿海發展處、工業處、服務業處、創新和高技術發展處、資源節約和環境保護處、社會發展處、就業收入分配和消費處、經濟貿易處、財政金融處、信用建設處(省自然人信用管理局)、價格管理和成本監審處、收費管理和價格調控處、法規處(行政審批處)、經濟與國防協調發展處、評估督查處、行政財務處(審計處)、人事處、機關黨委、離退休干部處。

江蘇省能源局簡介

省能源局是省發展和改革委員會的部門管理機構,為副廳級。

省能源局負責貫徹落實中央關于能源工作的方針政策和省委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對能源工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹落實國家有關能源工作的法律、法規和政策,研究提出我省能源發展戰略的建議,擬訂能源發展規劃、計劃、政策并組織實施,擬訂有關地方性法規、規章草案,推進能源體制改革,擬訂有關改革方案,協調能源發展和改革中的重大問題。

(二)研究能源戰略布局和結構調整,推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

(三)承擔能源行業管理職能,負責能源中長期需求預測預警,發布相關信息,按職責開展能源運行調節、應急保障等工作。

(四)按照國務院和省政府規定的權限和程序,審批、核準、審核上報規劃內和年度計劃規模內能源固定資產投資項目。

(五)擬訂能源行業地方性標準并組織實施,監測能源發展狀況,銜接能源生產建設和供需平衡。

(六)推進能源行業節能和資源綜合利用,組織能源重大設備研發,指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新,組織協調相關重大示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備。

(七)負責能源對外合作,協調對外能源開發利用工作,按規定權限核準或審核能源對外重大投資項目。

(八)負責編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業節能等專項資金計劃,并監督實施。

(九)參與制定與能源相關的資源、財稅、環保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調整和總量平衡的建議。

(十)完成省委、省政府以及省發展和改革委員會交辦的其他任務。

省能源局設下列內設機構:

綜合規劃處、電力處、煤炭處、新能源和可再生能源處(能源科技裝備處)、石油天然氣處。


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