揚州市召開全市服務業高質量發展大會
潮起當奮進，風正好揚帆。當下，揚州服務業高質量發展“加速跑”的動能澎湃。11月5日，揚州市召開服務業高質量發展大會。大會強調，要堅定信心再出發、錨定目標再突破、下定決心再攻堅，進一步認清形勢要求、厘清目標思路、明確工作重點，高質量推動現代服務業大繁榮、大發展，為推進中國式現代化揚州新實踐提供新動能、創造新優勢。大會部署了推動揚州服務業高質量發展的相關工作，解讀新出臺的《服務業高質量發展實施意見》和政策保障措施，凝聚起推進揚州服務業大發展、快發展、高質量發展的蓬勃力量。
量質并舉，揚州服務業發展勢頭良好
經過多年發展，揚州服務業規模不斷壯大、結構持續優化、效益穩步提升。“十四五”以來，全市累計新增列省現代服務業重點項目59個、總投資1021億元；累計獲得省級認定集聚示范區19家、領軍企業10家、兩業融合試點38家；規上服務業企業達1688家，較“十三五”末（799家）新增889家，翻了一番。全市服務業吸納了全市40%的就業人口；服務業增加值3576.57億元，占GDP比重48.2%，與第二產業（47.3%）并駕齊驅；服務業稅收220.4億元，占稅收總額的43.2%。今年前三季度，全市實現服務業增加值2826.61億元，同比增長5%，占地區生產總值比重49.5%。
今年，全市20個列省服務業重大項目已全部開工，前三季度完成投資71.63億元，占年度計劃的82.5%；舉辦揚州（上海）高質量發展產業推介會等系列招商活動，新簽約、新開工億元以上服務業重大項目分別達219個、113個；前三季度實現社會消費品零售總額1302億元，增幅全省第一；獲評國家現代流通戰略支點城市；首店經濟、體驗經濟、銀發經濟、低空經濟等新興業態持續涌現。
“服務業已經占據了全市經濟的‘半壁江山’，且比重不斷攀升、貢獻日益提升、動能持續增強。”市發展改革委主任陸安亞說，近年來，市委、市政府高度重視服務業尤其是現代服務業發展，為今后全市服務業高質量發展奠定了堅實基礎。
看成績，也要看差距。經過多年發展，揚州服務業發展成績令人欣慰，但從數據來看，對比先進地區依然存在差距。大會指出，“國內一線城市服務業占GDP比重普遍超過七成，南京、杭州、成都等區域中心城市占比普遍超過六成，蘇南等先進地區占比普遍也超過五成，揚州必須加力追趕。”對照先進地區，必須營造齊心協力抓好服務業的濃厚氛圍，全力推進揚州現代服務業大發展、快發展、高質量發展。
實干爭先，推動服務業發展取得新突破
揚州服務業如何更上臺階，大會形成共識：在生產賦能上實現新突破，在生活提質上實現新突破、在主體培優上實現新突破，在平臺升級上實現新突破。
加力追趕，離不開重大項目建設。大會提出，在主體培優上實現新突破，像抓制造業招商一樣抓好服務業招商。邗江區委書記張新鋼說，今年該區圍繞機械裝備、微電子、生物健康等先進制造業需求，加快招引與之相配套的生產性服務業重大項目，預計全年新簽約服務業項目超40個，其中生產性服務業項目不低于20個。下一步，將以建設生產性服務業高質量發展示范區為目標，持續搭平臺、育主體、促融合、抓集聚，更好地服務支撐全市建設現代服務業高地。
有基礎才有底氣，有壓力更有動力。“我們將聚焦文化旅游名城建設，深耕文旅新質生產力，大力實施文商旅一體化產業布局。”運河文投集團董事長朱宏兵說，運河文投將搶抓發展機遇，發揮國家級文化產業示范基地優勢，精心打造文化地標工程，創新推動非遺傳承發展，大力培塑運河文化品牌，為揚州文化服務業高質量發展貢獻國企力量。
“此次大會，不僅為全市服務業發展指明方向，也為集團下一步發展提供思路。”揚子江文旅集團董事長蔡余良說，揚子江文旅集團一直堅持擴大供給總量、優化供給結構、提高供給質量，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。“近年來，我們深耕細作機構養老，取得了一定成績。”蔡余良說，今年1月，集團在市委、市政府的關心和支持下，投資成立揚州康養集團，現有玖玖養老服務、頤揚康養運營、頤揚產品銷售3家子企業，大半年以來，以金融賦能、數智化驅動，初步形成以普惠養老為基礎，依托醫養結合、提檔健康養老、立足產業孵化的發展模式，著重在機構運營、社區嵌入、醫養結合、產品孵化、教培、旅居等方面發力。
堅定信心，以實干擔當打開發展新局面
目標確定，關鍵在有決心、敢攻堅、能落實。加快推動服務業高質量發展，具體怎么干？大會給出清晰的“路線圖”。《服務業高質量發展實施意見》從總體目標、生產性服務業板塊、生活性服務業板塊、專項行動和保障措施五個方面作出部署、提出要求和目標。
“我們將堅持政策推動、項目帶動、品牌驅動、宣傳促動，持續釋放文化旅游業‘一業興、百業旺’的乘數效應。”市文化廣電和旅游局局長陳玲春說，文廣旅部門將認真落實本次大會精神，以文旅產業轉型升級助力全市服務業高質量發展，大力發展研學旅游、體育旅游、房車露營等新型旅游產品，培育更多新業態、新產品、新場景，加強旅游形象和品牌塑造，持續打響“來揚州，行大運”和“Find China in Yangzhou”品牌。
“揚州港是國家一類開放口岸、海峽兩岸直通口岸，是揚州市對外開放、聯通世界的重要平臺。”揚州港務集團董事長趙守才說，近年來，揚州港全面落實揚州市政府和省港口集團戰略合作，推進臨港土地開發，打造“兩中心一基地”，布局運河沿線港口，使得服務地方產業配套能力進一步增強。近三年累計投入7.87億元，全面提升泊位能級，先后完成3號泊位、內港池等老舊碼頭改擴建工程，采購重型港機設備，港口綜合服務能力不斷提升。下一步，揚州港務集團將堅持以全市港口高質量發展為目標，聚焦“水運江蘇”“對標一流”等建設任務，堅定不移提升水運發展能級，推動服務業擴量提質，為新時代的“強港、興產、活城”作出積極貢獻。
陸安亞表示，下一步，發改部門將以本次會議為契機，更大力度抓好組織推動，更大力度抓好產業升級，更大力度抓好企業培育，更大力度抓好平臺建設，更大力度抓好要素保障。在市級政策基礎上，支持各地制定專項扶持措施，在用地、產權、審批服務、人才政策等方面強化支持力度。進一步優化營商環境，保障企業全面參與市場公平競爭。通過實干擔當，把發展“路線圖”變成“實景圖”。